Технический отчет ПНООЛР

Что такое «Технический отчет о неизменности процесса производства» ?

Данный вид отчетности разрабатывается исключительно для крупных организаций, имеющих в наличии проект нормативов образования отходов и лимиты на их размещение (или проект ПНООЛР). Если в крупной организации имеется проект ПНООЛР, соответственно надзорный орган (это Департамент Росприроднадзора по ЦФО) выдает данному предприятию «Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение», далее «лимиты размещения отходов», которые и требуется продлевать с периодичность 1 раз в год. Другими словами можно пояснить, что технический отчет о неизменности производственного процесса (далее по тексту «Техотчет по отходам») требуется для продления «лимитов размещения отходов» сроком на 1 год.

Для чего необходим тех.отчет по отходам ?

«Техотчет по отходам» является обязательным видом отчетности в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. Проект ПНООЛР выдается крупному предприятию сроком на 5 лет, при условии ежегодного продления «лимитов размещения отходов»(!). То есть получается, что данные, на основании которых проводились экологические расчеты в проекте ПНООЛР организации необходимо ежегодно подтверждать.
Разработанный «техотчет по отходам» включает в себя «доказательства» о неизменности технологического процесса предприятия за отчетный год, что является основанием для продления «лимитов на размещение отходов».
Следовательно, для того чтобы подтвердить всю информацию, изложенную в проекте ПНООЛР, и продлить «лимиты размещения отходов» — необходимо разработать и сдать в Департамент Росприроднадзора по ЦФО «технический отчет о неизменности процесса производства на предприятии».

Основание сдачи технического отчета о неизменности процесса производства.

Крупные предприятия обязаны сдавать «техотчет по отходам»(ПНООЛР) на основании следующего нормативного документа — Приказа Минприроды России от 25.02.2010 г. N 50 (ред. от 25.07.2014) «О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2010 г. N 16796).

Кто сдает техотчет по отходам (ПНООЛР) ?

Технический отчет о неизменности процесса производства должны сдавать в Департамент Росприроднадзора по ЦФО предприятия и организации, которые в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ обязаны разрабатывать проект ПНООЛР и получать в надзорном органе Росприроднадзора «лимиты размещения отходов». Это все без исключения крупные предприятия, Акционерные общества и государственные бюджетные учреждения.

Стоимость разработки тех. отчета по отходам :

Общая стоимость работы составляет от 15 000 руб. (до 10 наименований отходов в лимитах), в каждом конкретном случае стоимость рассчитывается отдельно.

Сроки разработки техотчета в 2019г.

Сроки работы «под ключ» составляют от 15 до 20 рабочих дней в зависимости от сложности разработки природоохранной документации.
Сроки разработки и сдачи «технического отчета по отходам» должны соответствовать требованиям Росприроднадзора. Технический отчет должен быть сдан в надзорный орган в течение десяти дней с момента утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в соответствии с проектом ПНООЛР (лимитов размещения отходов организации). Следовательно, заключать договор на разработку данного вида отчетности требуется заблаговременно.

Какая ответственность за отсутствие тех. отчета (ПНООЛР)?

— Своевременная сдача в Росприроднадзор отчетности «Техотчет по отходам» позволяет избежать административного штрафа для юридического лица в размере до 250 000 руб., либо приостановления деятельности предприятия до 90 суток с последующей сдачей отчетности в соответствии с ст. 8.2 КоАП РФ;

— Сдача «Тех.очета по отходам» является гарантией для организации по вопросу актуальности сведений в ПНООЛР за отчетный год при проведении плановой/внеплановой проверки органа Ростехнадзора. За несоответствие сведений в проекте ПНООЛР на дату проверки предусмотрен штраф в размере до 250 000 руб. (ст. 8.2 КоАП РФ);
— Продление «лимитов размещения отходов» позволяет избежать 5-ти кратного повышающего коэффициента при расчете платы за размещение отхода. Экологический налог уплачивается ежегодно всеми без исключения предприятиями не зависимо от формы собственности.